6月28日,国家能源局宣布1-5月份天下电力工业统计数据。
阻止5月尾,天下累计发电装机容量约30.4亿千瓦,同比增添14.1%。其中,太阳能发电装机容量约6.9亿千瓦,同比增添52.2%;风电装机容量约4.6亿千瓦,同比增添20.5%。
1-5月份,天下发电装备累计平均使用1372小时,比上年同期镌汰59小时。1-5月份,天下主要发电企业电源工程完成投资2578亿元,同比增添6.5%。电网工程完成投资1703亿元,同比增添21.6%。
泉源:国家能源局
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5月23日,国家能源局宣布1-4月份天下电力工业统计数据。
阻止4月尾,天下累计发电装机容量约30.1亿千瓦,同比增添14.1%。其中,太阳能发电装机容量约6.7亿千瓦,同比增添52.4%;风电装机容量约4.6亿千瓦,同比增添20.6%。
1-4月份,天下发电装备累计平均使用1097小时,比上年同期镌汰49小时。其中,风电789小时,比上年同期镌汰77小时;太阳能发电373小时,比上年同期镌汰42小时;核电2471小时,比上年同期镌汰1小时;水电785小时,比上年同期增添48小时;火电1448小时,比上年同期增添23小时。
1-4月份,天下主要发电企业电源工程完成投资1912亿元,同比增添5.2%。电网工程完成投资1229亿元,同比增添24.9%。
泉源:国家能源局
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(泉源:国家能源局)
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(泉源:国家生长刷新委)
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5月14日,国家发改委果真宣布《电力市场运行基本规则》。本规则所称的电力市场成员包括谋划主体、电力市场运营机构和提供输配电效劳的电网企业等。
原文如下:
中华人民共和国国家生长和刷新委员会令
第20号
《电力市场运行基本规则》已经2024年4月18日第11次委务聚会审议通过,现予宣布,自2024年7月1日起施行。
主任:郑栅洁
2024年4月25日
泉源:国家发改委
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克日,国家能源局印发《关于增进新型储能并网和调理运用的通知》(国能发科技〔2024〕26号,以下简称《通知》)。《通知》规范新型储能并网接入治理,优化调理运行机制,有助于充分验展新型储能作用,支持构建新型电力系统。就社会和行业关注的问题,国家能源局有关认真同志接受记者采访,回覆记者提问。
提问:《通知》出台的配景是什么?
在碳达峰碳中和目的引领下,我国加速构建清洁低碳清静高效的能源系统,起劲生长清洁能源,推进新型电力系统建设。新型储能作为支持918博天堂施展主体电源作用的要害手艺,是实现电力系统清静稳固运行的主要包管。近年来,国家能源局起劲推动新型储能高质量生长,建设健全新型储能政策和治理系统,工业生长“四梁八柱”起源构建。
2023年底,天下已建成投运新型储能项目累计装机规模达3139万千瓦/6687万千瓦时,较2022年底增添凌驾260%。在装机规模迅速增添的同时,新型储能仍面临使用率较低的问题。随着918博天堂快速生长,电力系统对调治能力提出更大需求,新型储能大规模建设和挪用不充分的矛盾日益凸显。国家能源局坚持问题导向,细化政策步伐,制订印发《通知》,旨在规范新型储能并网接入,推动新型储能高效调理运用,增进新型储能行业高质量生长,为新型电力系统和新型能源系统建设提供有力支持。
提问:《通知》中怎样界定新型储能调理规模?
《通知》对接入电力系统并签署调理协议的新型储能举行了规范,并详细分为调理挪用新型储能和电站自用新型储能两类。其中,调理挪用新型储能指具备自力计量装置,并且凭证市场出清效果或电力调理机构指令运行的新型储能,主要包括自力储能电站、具备条件自力运行的918博天堂配建储能等;电站自用新型储能指与发电企业、用户等团结运行,由发电企业、用户等凭证自身需求举行控制的新型储能,主要包括未自力运行的918博天堂配建储能、火电团结调频储能、具备接受调理指令能力的用户侧储能等。
提问:《通知》中提出了哪些详细要求?
《通知》从治理步伐和手艺方面提出详细要求。治理步伐方面,一是规范并网接入,要求电网企业及电力调理机构制订新型储能并网细则及并网事情指引等,明确并网流程、相关标准及涉网试验要求。二是优化调理方法,要求电力调理机构科学确定新型储能调理运行方法,并支持团结挪用模式,明确了种种新型储能挪用原则。三是增强运行治理,各地在制订电力市场规则或《电力辅助效劳治理实验细则》《电力并网运行治理实验细则》时,应明确、细化新型储能的审核实验细则。手艺要求方面,一是规范接入手艺要求,新型储能接入系统应切合电力系统清静稳固运行要求,完成响应性能试验及涉网试验,新型储能装备应知足国家、行业手艺标准及治理规范有关要求。二是明确挪用手艺要求,提出新型储能应配备功率控制系统或协调控制系统,所有调管规模内的新型储能应具备凭证调理指令举行有功功率和无功功率自动调理的能力。三是勉励存量电站刷新,存量新型储能通过手艺刷新并具备接受调理指令能力后,电力调理机构应实时开展新型储能并网及调理事情。四是推动调控手艺立异,团结新型储能多场景和市场化运行需求,开展种种新型储能智慧调控手艺攻关,增强新手艺研发应用。
提问:下一步怎样推动《通知》有用落实?
《通知》重点从四个方面提出包管步伐,明确了各单位关于新型储能并网和调理运行的职责,更好施展治理协力。一是增强项目治理,省级能源主管部分会同有关单位需增强涉及妄想、备案、建设、运行、挪用等环节的治理系统建设。二是做好并网效劳,明确电网企业及电力调理机构提供并网效劳的职责,要求优化接入电网流程,公正无歧视提供电网接入效劳。三是以市场化方法增进挪用,提倡优先以市场化方法调理新型储能电站,各地应凭证新型储能特点富厚其商业模式,增进新型储能加入种种电力市场。四是增强监视治理,国家能源局派出机构、省级能源主管部分按职责增强新型储能并网和挪用监视与治理,建设健全新型储能并网和调理运行治理协调机制,协调解理有关争议。
泉源:国家能源局
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原文如下:
国家生长刷新委 国家能源局关于印发
《增量配电营业配电区域划分
实验步伐》的通知
发改能源规〔2024〕317号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团生长刷新委、能源局,国家能源局各派出机构,有关中央企业:
为规范增量配电营业配电区域划分,起劲稳妥推进增量配电营业刷新,国家生长刷新委、国家能源局修订了《增量配电营业配电区域划分实验步伐》。现印发给你们,请遵照执行。《增量配电营业配电区域划分实验步伐(试行)》(发改能源规〔2018〕424号)同时废止。
国家生长刷新委
国 家 能 源 局
2024年3月15日
增量配电营业配电区域划分实验步伐
第一章 总则
第一条 为规范增量配电营业配电区域划分,起劲稳妥推进增 量配电营业刷新,增进配电网建设生长,提高配电网运营效率,根 据《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制刷新的若干意见》 (中发〔2015〕9号)及相关执法、规则、规章,制订本步伐。
第二条 本步伐所称增量配电营业配电区域(以下简称配电区 域)是指拥有配电网运营权的企业向用户配送电能,并依法谋划的 区域。
第三条 在一个配电区域内,只能有一家企业拥有该配电网运 营权,凭证有关划定推行电力社会普遍效劳、保底供电效劳和无歧 视提供配电效劳义务,退出配电营业时推行配电网运营权移交义务, 配电网运营权移交前应继续推行相关义务。取得配电网运营权的企业,应严酷落实清静治理主体责任及电 网清静危害管控有关政策文件要求,与相关电力调理机构签署并网 调理协议,确保清静治理全笼罩。
第四条 国家生长刷新委、国家能源局认真对天下配电区域划 分实验情形举行监视治理。省级能源主管部分认真本省配电区域划 分。国家能源局派出机构认真向增量配电营业项目业主揭晓电力业 务允许证(供电类),并在允许证中载明营业区域。
第二章 原则与流程
第五条 配电区域划分应坚持公正公正、清静可靠、经济合理、 界线清晰、责任明确的基来源则,包管电网清静稳固生长。
第六条 配电区域应凭证行政区域或开发区、工业园区等总体 妄想确定的地理规模划分,具有清晰的界线,只管坚持配电区域的 完整性及一连性,阻止泛起重复建设、交织供电等情形,影响普遍 效劳和保底供电效劳的落实。
第七条 增量配电营业应切合国家电力生长妄想及工业政策, 纳入省级相关电网妄想,知足国家和行业对电能配送的有关划定及 标准要求。
第八条 配电区域划分应与国家能源政策相衔接。国家生长改 革委、国家能源局宣布的种种能源行业树模项目中已包括增量配电 营业并明确供电规模的,配电区域只管与其坚持一致。
第九条 勉励以知足可再生能源就近消纳为主要目的的增量 配电营业,支持依据其可再生能源供电规模、电力负荷等情形划分 配电区域。不得依托燃煤自备电厂建设增量配电网,避免以规避社 会责任为价钱打造本钱优势。
第十条 配电区域划分主管部分应组织体例配电区域划分方 案并征求地方政府、电网企业、潜在投资主体的意见建议。配电区 域难以确定的,可委托第三方专业机构开展评审论证。
第十一条 配电区域划分依据主要包括:
(一)增量配电网妄想有关情形;
(二)增量配电网笼罩规模及产权归属情形;
(三)相关单位与电网企业历史形成的现实供用电约定,或电 网企业出具的电网接入意向等文件。
第十二条 配电区域划分意见应载明配电区域的地理规模、划 分界线及产权分界点等信息,并附配电区域地理平面图、电网漫衍 图等说明文件。
第十三条 配电区域划分主管部分应当在项目业主确定前明 确配电区域并公示,公示期不少于30日。在项目业主确定后30日内向项目业主和该区域原电网运营企 业出具配电区域划分意见,同时抄送国家能源局派出机构。
第十四条 增量配电营业项目业主凭证有关划定申领电力业 务允许证(供电类)时,国家能源局派出机构依据配电区域划分意 见,在电力营业允许证(供电类)中载明营业区域。
第十五条 本步伐宣布前,增量配电营业项目业主已确定、但 尚未明确配电区域的,项目业主可向配电区域划分主管部分提出配 电区域划分申请。配电区域划分主管部分收到申请后,应在60日 内向项目业主和原电网运营企业出具配电区域划分意见。
第十六条 增量配电营业项目业主或原电网运营企业对配电 区域划分意见保存异议的,可在划分意见正式印发后30日内向配 电区域划分主管部分提出异议申请,并配合做好资料提供、现场调 查等事情。配电区域划分主管部分收到异议申请后,应当会同国家能源局派出机构予以协调并在60日内出具意见。异议协调解理时代配电 区域划分相关利益方不得在相关争议区域内举行配电网施工建设, 涉及特殊用电或紧迫用电的情形除外。
第三章 资产与用户
第十七条 拥有配电网运营权的企业依法享有所辖配电区域 配电网投资建设及谋划治理的权力。由非本区域配电网运营主体投 资建设并运营的存量配电网资产,在与产权单位协商的基础上,可 通过以下方法处置惩罚:
(一)存量配电网资产产权单位通过资产入股等方法,参股拥 有本区域配电网运营权的企业,配合运营区域配电网;
(二)存量配电网资产产权单位通过出售、产权置换等方法, 将存量配电网资产所有权转让给拥有本区域配电网运营权的企业;
(三)存量配电网资产产权单位通过租赁等方法,将存量配电 网资产租借给拥有本区域配电网运营权的企业运营;
(四)存量配电网资产产权单位凭证其他切合执律例则的方法 厘清配电网资产运营权。
第十八条 项目业主取得电力营业允许证(供电类)后,配电 区域内的增量电力用户和随存量配电网资产移交的存量用户的配 电营业凭证属地原则,由该企业认真。相关电网企业应凭证国家有关划定公正无歧视提供电网互联效劳。
第十九条 关于配电区域内,主要供电方法为原电网运营企业自有产权专线(专变)供电的电力用户,本着节约资源的原则,供 电方法可维持稳固(但保存用户的选择权),本专线(专变)不可 再扩展其他电力用户。
第四章 变换与羁系
第二十条 配电区域爆发变换的,配电区域划分主管部分应当 出具配电区域变换意见,拥有该区域配电网运营权的企业应当依法 申请电力营业允许证(供电类)的变换。
第二十一条 配电网运营企业私自凌驾配电区域规模开展配 电营业或其他电网运营企业私自进入配电区域规模开展配电营业 的,由国家能源局派出机构依法予以处置惩罚。
第二十二条 拥有配电网运营权的企业应建设运营知足区域 内种种用电需求的配电网,凭证《中华人民共和国电力法》《电力 供应与使用条例》《供电羁系步伐》等执律例则为用户提供接入电 网、供电包管等效劳,并接受政府相关部分的羁系。违反相关划定 的,依法予以处置惩罚。
第五章 附则
第二十三条 本步伐由国家生长刷新委、国家能源局认真诠释。第二十四条 本步伐自宣布之日起施行,有用期5年。
泉源:国家发改委
《关于组织开展“千乡万村驭盛行动”的通知》政策解读
克日,国家生长刷新委、国家能源局、农业农村部团结印发《关于组织开展“千乡万村驭盛行动”的通知》(以下简称《通知》),有关情形如下。
一、组织开展“千乡万村驭盛行动”的配景
2024年1月,《中共中央、国务院关于学习运用“千村树模、万村整治”工程履历 有力有用推进墟落周全振兴的意见》(中发〔2024〕1号)明确要求,推动农村漫衍式918博天堂生长。2021年10月,国家生长刷新委、国家能源局等9部分团结印发《“十四五”可再生能源生长妄想》明确提出,实验“千乡万村驭盛行动”。
为推动实验“千乡万村驭盛行动”,2022年以来,国家能源局会同有关部分组织行业协会和智库机构在深入调研的基础上,团结我国风电工业生长和农村情形,研究提出了实验计划,普遍征求了各省级能源主管部分、各电网企业、各风电装备制造企业和开发企业等意见。2024年3月,国家生长刷新委、国家能源局、农业农村部三部分团结印发《通知》,配合组织实验。
二、组织开展“千乡万村驭盛行动”具有主要现实意义
在农村地区充分使用风能资源和零星闲置非耕地,组织开展“千乡万村驭盛行动”,将有力推动风电就地就近开发使用,有用增进农村可再生能源高质量生长,具有主要的现实意义。
一是开发风电生长新的增添极。目今我国风电以“三北”地区规;⑽,随着低风速发电手艺逐步成熟,中东南部地区就地就近开发风电日益具备可行性和经济性。如每年选择具备条件的1000个村举行试点开发,按每村装机2万千瓦测算,年可新增风电装机2000万千瓦,新增投资约1000亿元,既能为风电生长翻开新的市场空间,也能更好施展促生长、扩投资、稳增添的作用。
二是推动农村能源革命的主要抓手。实验“千乡万村驭盛行动”,推动农村地区风电生长,与农村漫衍式光伏、生物质发电等实现多能互补、深度融合,有助于调解农村能源结构,推动农村能源革命,助力落实碳达峰碳中和目的。
三是助力墟落振兴的主要载体。支持种种投资主体与外地村整体按“村企相助”模式配合开展风电项目开发建设,支持村整体依法通过土地使用权作价入股等方法共享风电项目收益,并提供响应就业岗位,从而拓宽村整体和农民增收致富渠道,使风电生长真正惠及“三农”,赋能墟落振兴。
三、实验“千乡万村驭盛行动”的基来源则
组织开展“千乡万村驭盛行动”与农村生爆发涯亲近相关,为有序推动实验,需坚持以下原则。
一是因地制宜、统策划划。以各地农村风能资源和零星空闲土地资源为基础,决不可占用永世基本农田,统筹经济社会生长、生态情形;ぁ⒌缤性亓蜕诵星寰,宜建则建,试点先行。条件成熟一个就实验一个,不搞一窝蜂,纷歧哄而上。
二是村企相助、惠民利民。在充分尊重农民意愿,切实包管农民利益的条件下,以村为单位,以村企相助为主要形式,充分调动村整体和投资企业双方起劲性,既促生长,也惠民生,使风电成为增添村整体收益、助力和美墟落建设的有力支持。
三是生态优先、融合生长。在充分;ど樾蔚奶跫下,项目开发与墟落风貌有机团结、与墟落工业深度融合,形成协调生长的共赢名堂。
四、明确责任分工,稳妥实验“千乡万村驭盛行动”
“千乡万村驭盛行动”涉及面广,需要各级能源主管部分、农业农村主管部分和电网企业、风电投资企业等种种市场主体上下联动、分工协作,稳妥有序推进实验。
一是试点先行。我国各地农村情形各不相同,《通知》明确提出,各。ㄇ⑹校┫仍诰弑柑跫的行政村开展试点,凭证试点情形总结履历后再适时推广,而不是在全省规模内一下子周全铺开。
二是统筹推进。各。ㄇ⑹校┩沤嵯质笛芯刻岢霰臼。ㄇ⑹校扒缤虼逶κ⑿卸弊芴寮苹,明确开发使用规模、重点生长区域、生态环保要求和有关包管步伐。各地市凭证省级总体计划,按县体例细化实验计划,明确项目场址结构、装机规模、建设安排、土地使用、生态环保和利益分派机制等,并依此组织实验。
三是村企相助。种种投资主体与村整体按“村企相助”模式,建设产权清晰、责任共担、利益共享的相助机制,配合加入“千乡万村驭盛行动”项目开发建设运营。
四是各方联动。省级及以下能源主管部分会同农业农村部分体例“千乡万村驭盛行动”计划;电网企业配合做好计划体例,增强配套电网建设,包管项目并网;风电装备制造企业增强手艺立异,提供装备支持;村整体和投资主体实时将项目收益共享情形报县级农业农村主管部分掌握,切实包管各朴直当合理权益。
五、立异推动“千乡万村驭盛行动”
“千乡万村驭盛行动”差别于通例风电项目开发,需要开拓思绪、立异机制,引发各方的起劲性与创立性。
一是优化项目审批。勉励各地对“千乡万村驭盛行动”项目探索试行备案制;对统一个行政村或邻近村团结开发的项目,统一治理前期手续;对不涉及水土坚持、情形;ぁ⒅脖换指础⒀垢部蟛让舾星虻南钅,由投资主体会同村整体出具允许,相关主管部分出具支持意见,即可依法加速治理相关手续。
二是立异收益分派机制。村整体提出需求,村企配合推动实验。勉励依法通过土地使用权入股、设置公益岗位等方法探索形成“共建共享”墟落能源相助新模式,包管整体增收益,村民得实惠。
三是立异开发应用场景。勉励“千乡万村驭盛行动”风电项目与农村风貌、墟落工业融合,与漫衍式光伏等其他清洁能源形成墟落多能互补综合能源系统,对实验效果显著的项目,适时纳入村镇918博天堂微能网树模等可再生能源生长试点树模。
六、支持和包管“千乡万村驭盛行动”顺遂实验
为了更好支持和推进“千乡万村驭盛行动”,《通知》驻足农村现实,聚焦难点堵点,从多个方面提出了支持步伐。
一是包管项目用地。严酷落实国家土地使用政策,在切合领土空间妄想,不占用永世基本农田、生态;ず煜摺⒆匀槐;さ睾凸疑郴恋胤饨;で奶跫下,因地制宜使用农村零星闲置非耕地建设“千乡万村驭盛行动”项目,做到“不与粮争地”,“不违反村民利益”,“不触碰环保红线”。确需占用耕地的,应当依法依规治理用地手续。勉励立异土地使用机制和使用方法,充分激活农村存量土地资源,对不占压耕地、不改变地表形态、不改变土地用途的用地,探索以租赁等方法获得。勉励推广使用节地手艺和模式,尽可能镌汰占地面积,降低对地表形态和耕作层的影响,节约集约使用土地。
二是包管并网消纳。“千乡万村驭盛行动”项目由电网企业实验包管性并网,以就近就地消纳为主,上网电价凭证并网昔时918博天堂上网电价政策执行,包管项目稳固合理的收益水平。勉励加入市场化生意,市场生意电量不加入辅助效劳用度分摊。
三是营造优异市场情形。充分验展市场设置资源的决议性作用,不得以配套工业、变相收取资源费等名义增添不对理投资本钱,营造公正、果真的市场情形。勉励和支持民营企业和民营资源起劲加入“千乡万村驭盛行动”风电项目开发建设。
四是增强金融支持。落实绿色金融和墟落振兴金融政策,立异投融资方法,在融资、贷款等方面进一步加大对“千乡万村驭盛行动”风电项目的支持力度。
七、严酷做好生态情形;な虑
实验“千乡万村驭盛行动”必需在;ど樾巍⒔谠技际褂米试吹奶跫下,增进风电开发与墟落风貌有机团结,助力宜居宜业和美墟落建设。
一是各。ㄇ⑹校┨謇扒缤虼逶κ⑿卸弊芴寮苹,以及各地市制订细化实验计划,均要强调生态环保要求。
二是依法开展情形影响评价,凭证“千乡万村驭盛行动”项目的应用场景特点,周密制订情形;ず退良岢旨苹,在知足风电通用手艺标准和生态情形;ひ蟮幕∩,重点关注项目对周边生产、生涯、生态可能带来的影响。
三是在项目开发中,勉励接纳相宜墟落情形的节地型、低噪声、高效率、智能化的风电机组和手艺,提高清静防护要求。注重规避噪声对住民区的影响,注重鸟类等生态;,与周边情形形成协调共生名堂。
四是发电企业要凭证《关于增进退役风电、光伏装备循环使用的指导意见》《风电场刷新升级和退役治理步伐》等相关文件划定,做好风电设施退役后固废接纳处置惩罚事情,增进退役风电装备循环使用。
八、增强对“千乡万村驭盛行动”实验情形的监测羁系
一是各省级能源主管部分准时将实验情形报送国家能源局和农业农村部,抄送相关国家能源局派出机构,并将详细项目抄送国家可再生能源信息治理中心开展建档立卡。
二是各省级能源主管部分、农业农村部分和国家能源局派出机构增强项目羁系,落实信息果真,充分验展社会监视作用,切实包管各朴直当合理权益。
三是实验历程中,县级农业农村主管部分实时相识和掌握项目收益分派落真相形,切实验展项目收益在壮大村整体经济和助力墟落振兴中的作用。
泉源:国家能源局
国家能源局宣布关于《2024年能源事情指导意见》的通知。《通知》指出,深入落实双碳目的使命,多措并举提高非化石能源比重,优化完善工业生长政策,以能源绿色生长支持漂亮中国建设。牢靠扩大风电光伏优异生长态势。稳步推进大型风电光伏基地建设,有序推动项目建成投产。因地制宜加速推动疏散式风电、漫衍式光伏发电开发,在条件具备地区组织实验“千乡万村驭盛行动”和“千家万户沐光行动”?固煜路缒芎吞裟芊⒌缱试雌詹槭缘闶虑。
原文如下:
国家能源局关于印发《2024年能源事情指导意见》的通知
国能发妄想〔2024〕22号
各。ㄗ灾吻⒅毕绞校┠茉淳,有关。ㄗ灾吻⒅毕绞校┘靶陆ㄉ璞派に⑿挛,各派出机构,中核集团、中国石油、中国石化、中国海油、国家管网集团、国家电网、南方电网、中国华能、中国大唐、中国华电、国家电投、中国三峡集团、国家能源集团、国投、华润集团、中煤集团、中广核:
为深入贯彻落实党中央、国务院有关决议安排,扎实做好2024年能源事情,一连推动能源高质量生长,我局研究制订了《2024年能源事情指导意见》,现印发给你们。请团结现真相形抓紧开展事情,并将落真相形于2024年12月尾前函告我局(生长妄想司)。
国家能源局
2024年3月18日
附件:2024年能源事情指导意见
2024年能源事情指导意见
2024年是新中国建设75周年,是深入实验“四个革命、一个相助”能源清静新战略十周年,是完成“十四五”妄想目的使命的要害一年,做好整年能源事情十分主要。为深入贯彻落实党中央、国务院决议安排,一连推动能源绿色低碳转型和高质量生长,包管能源清静,制订本意见。
一、总体要求
(一)指导头脑
坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,周全贯彻党的二十大精神,深入落实中央经济事情聚会和政府事情报告的安排,坚持稳中求进事情总基调,完整、准确、周全贯彻新生长理念,加速构建新生长名堂,深入践行能源清静新战略,更好统筹生长和清静,处置惩罚好918博天堂与古板能源、全局与局部、能源开发和节约使用等关系,着力提升能源清静包管能力,着力推进能源绿色低碳转型,着力深化能源刷新立异,着力提高能源国际相助水平,加速妄想建设新型能源系统,为中国式现代化建设提供清静可靠的能源包管。
(二)基来源则
坚持把包管国家能源清静放在首位。一连牢靠“电力稳固可靠、油气底线可保、煤炭压舱兜底、918博天堂高质量跃升”优异态势。坚持能源生产能力合理弹性,强化储备能力建设,坚守清静生产底线,有用应对能源清静危害挑战,包管经济社会生长和人民群众优美生涯用能需求。
坚持起劲有力推进能源绿色低碳转型。深入践行生态优先、绿色生长理念,坚定不移落实双碳目的,掌握好节奏和力度,着力增强供需协同,强化系统消纳,坚持清洁能源高质量较快生长势头。
坚持依赖科技立异增强生长新动能。深入实验能源手艺装备补短板、锻长板、拓新板,增强要害焦点手艺团结攻关,强化优势能源工业国际竞争力。增强科研效果转化运用,增进新质生产力生长。
坚持以深化刷新开放引爆发长活力。深入推进重点领域和要害环节体制机制刷新,一连推进天下统一电力市场系统建设,深化油气市场系统刷新,一直提高能源治理效能。务实推进能源国际相助,扩大高水平对外开放,起劲加入全球能源治理。
(三)主要目的
供应包管能力一连增强。天下能源生产总量抵达49.8亿吨标准煤左右。煤炭稳产增产,原油产量稳固在2亿吨以上,自然气坚持快速上产态势。发电装机抵达31.7亿千瓦左右,发电量抵达9.96万亿千瓦时左右,“西电东送”输电能力一连提升。
能源结构一连优化。非化石能源发电装机占比提高到55%左右。风电、太阳能发电量占天下发电量的比重抵达17%以上。自然气消耗稳中有增,非化石能源占能源消耗总量比重提高到18.9%左右,终端电力消耗比重一连提高。
质量效率稳步提高。能源清洁高效开发使用取得新效果。煤电“三改联动”一连推进?省跨区输电通道平均使用小时数处于合理区间。推动北方地区清洁取暖和一连向好生长?萍剂⒁煨Чτ萌〉眯孪M。
二、一连夯实能源包管基础
把能源清静作为高质量生长的基石,一连牢靠提升油气产量,坚持煤炭产能合理裕度,增添战略储备和调理能力,强化区域协同包管,筑牢能源清静包管的基本。
强化化石能源清静兜底包管。深入研究实验油气中恒久增储上产生长战略。加大油气勘探开发力度,推进老油田稳产,加速新区建产,强化“两深一非一稳”重点领域油气产能建设。有序推动炼油项目刷新升级。加速储气设施建设,推进地下储气库、沿海液化自然气吸收站储罐工程。增强油气管道;。有序释放煤炭先进产能,推动已批准项目尽快开工建设,在建煤矿项目尽早投产达产,批准一批清静、智能、绿色的大型现代化煤矿,包管煤炭产能接续平稳,在清静生产基础上,推动产量坚持较高水平。建设煤炭产能储备制度,增强煤炭运输通道和产品储备能力建设,提升煤炭供应系统弹性。
提升电力系统稳固调理能力。印发实验指导火电转型生长的相关政策。推动煤炭、煤电一体化联营,合理结构支持性调理性煤电,加速电力供应压力较大省份已纳规煤电项目建设,力争尽早投产。推动退役机组按需合规转为应急备用电源。在气源有包管、气价可遭受、调峰需求大的地区合理妄想建设调峰气电。深入落实《关于新形势下配电网高质量生长的指导意见》,提升配电网支持包管能力和综合承载能力。强化迎峰度夏、度冬电力供需平衡预警,“一省一策”做好电力供应包管,加大供应主要和偏紧地区的催促指导力度。优化抽水蓄能中恒久生长妄想结构。推动新型储能多元化生长,强化增进新型储能并网和调理运行的政策步伐。压实地方、企业责任,推动电力需求侧资源加入需求侧响应和系统调理。
提高区域协同包管能力。推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区、黄河流域等重点区域能源妄想落地实验,支持东北等地区能源高质量生长。优化完善政策机制,推动跨省跨区输电通道高质量生长。重点推进陕北—安徽、甘肃—浙江、蒙西—京津冀、大同—天津南等特高压工程批准开工,加速开展西南、西北、东北、内蒙古等清洁能源基地送出通道前期事情。强化蒙东与东北主网联网,推进华北特高压交流电网向蒙西地区延伸增强,提升西北省间通道输电能力,建成华中特高压主干网架。加速推进西气东输四线、川气东送二线、中俄东线南段、虎林—长春等干线管道建设。一连做好农村电网牢靠提升。
三、鼎力大举推进非化石能源高质量生长
深入落实双碳目的使命,多措并举提高非化石能源比重,优化完善工业生长政策,以能源绿色生长支持漂亮中国建设。
牢靠扩大风电光伏优异生长态势。稳步推进大型风电光伏基地建设,有序推动项目建成投产。统筹优化海优势电结构,推动海优势电基地建设,稳妥有序推动海优势电向深水远岸生长。做好天下光热发电妄想结构,一连推动光热发电规;。因地制宜加速推动疏散式风电、漫衍式光伏发电开发,在条件具备地区组织实验“千乡万村驭盛行动”和“千家万户沐光行动”?固煜路缒芎吞裟芊⒌缱试雌詹槭缘闶虑。
稳步推进水电核电开发建设。体例主要流域水景物一体化基地妄想,制订长江流域水电开发建设计划。有序推进重洪流电工程前期事情F鹁⑶寰灿行蛲贫睾:说缦钅颗,建成投运山东荣成“国和一号”树模工程1号机组、广西防城港“华龙一号”树模工程4号机组等。
一连完善绿色低碳转型政策系统?蒲в呕918博天堂使用率目的,印发2024年可再生能源电力消纳责任权重并落实到重点行业企业,以消纳责任权重为底线,以合理使用率为上限,推动风电光伏高质量生长。一连推进绿证全笼罩和应用拓展,增强绿证与海内碳市场的衔接和国际认可,进一步提高绿证影响力。修订宣布漫衍式光伏发电项目治理步伐,一连开展漫衍式光伏接入电网承载力提升试点事情。研究光伏电站升级刷新和退役有关政策。制订实验抽水蓄能电站开发建设治理暂行步伐,增进抽水蓄能可一连康健生长。
四、深化能源使用方法厘革
顺应经济社会清洁化、低碳化生长趋势,加大清洁低碳能源消耗替换力度,协同推进能源工业节能减污降碳,推动形成绿色低碳的生爆发涯方法。
一连推动重点领域清洁能源替换。加速构建充电基础设施网络系统,深入推动交通用能电气化,一连优化都会、公路沿线和住民社区充电网络,加大县域充电基础设施建设支持力度,推动建设一批充电设施建设应用树模县和树模州里,探索开展车网双向互动。增进北方地区清洁取暖和一连向好生长,因地制宜推进超低排放热电联产集中供温暖地热、太阳能、生物质能等可再生能源供暖,逐步生长电力、工业余热、核能供暖等多种清洁供暖方法,推动具备条件的清洁供暖项目稳妥有序实验。推进农村能源革命试点县建设,以点带面加速农村能源清洁低碳转型。修订自然气使用政策,推动自然气在新型能源系统建设中施展更着述用。宣布《能源绿色低碳转型典范案例集》,通过典范树模发动转型生长。
强化能源行业节能降碳提效。一连推进煤炭开发节能降碳,加速煤层气工业化生长,鼎力大举建设瓦斯抽采使用规;笄褪髂O钅。继续实验煤电“三改联动”,稳妥有序镌汰落伍产能。深入探索火电掺烧氢、氨手艺,强化试点树模。增强对能效在基准水平以下炼油企业的用能治理,开展炼油行业节能降碳典范案例汇编,指导企业应用先进手艺提升能效。推进煤炭、油气行业与918博天堂融合生长,降低单位产品生产能耗和二氧化碳排放量。支持煤制油气项目与918博天堂耦合生长和碳捕集、使用与封存规;髂Sτ。加大能源资源与伴生矿产协同开发手艺研发力度。
加速培育能源新业态新模式。增强新型储能试点树模跟踪评价,推动新型储能手艺工业前进。体例加速推动氢能工业高质量生长的相关政策,有序推进氢能手艺立异与工业生长,稳步开展氢能试点树模,重点生长可再生能源制氢,拓展氢能应用场景。稳步推进绿色清洁液体燃料生长,有序推动纤维素等非粮燃料乙醇手艺立异和工业化,抓好生物柴油推广应用试点树模。稳步推进生物质能多元化开发使用。推动有条件的工业园区实验低碳零碳刷新,推广综合能源站、源网荷储一体化等绿色高效供用能模式。因地制宜探索实验918博天堂微电网、微能网、发供用高比例918博天堂应用等树模工程。
五、推进能源手艺立异
深入实验立异驱动生长战略,聚焦高端化、数字化、智能化,增强能源科技自主立异,提升能源工业链供应链自主可控水平,增进新质生产力生长。
一连完善能源科技立异系统。扎实推进“十四五”能源领域科技立异妄想项目落地实验,做好后续跟踪评价。增强能源研发立异平台治理,落实研发使命,强化一样平常监视考评。以能源新手艺、新业态、新兴工业、绿色低碳转型和清静生长为重点,统筹研究设立一批能源行业标委会,加速相关标准制修订,强化标准实验应用。提高能源领域标准国际化水平,支持加入国际标准化事情,推动能源手艺标准高水平走出去。
加速能源手艺攻关和效果转化。依托能源领域战略科技实力推进要害手艺装备立异,组织开展第四批能源领域首台(套)重大手艺装备申报和评定,加速树模应用。做好燃气轮机立异生长树模项目中期评估和使命调解,确保树模使命取得实效。一连推进核电重大专项。组织实验科技立异2030—“智能电网”重大项目和“可再生能源手艺”“煤炭清洁高效使用”“氢能手艺”等能源领域国家重点研发妄想项目。深入论证煤炭、油气等领域重大科技项目。
增进能源新手艺应用树模。组织开展能源数字化智能化焦点手艺攻关和应用树模。推进电网基础设施智能化刷新和智能微电网建设,提高电网对清洁能源的接纳、设置和调控能力。总结天下首批智能化树模煤矿建设效果,更大规模、更高水平推进智能化煤矿建设。实验首批国家能源核电数字化转型手艺树模项目。探索推广虚拟电厂、918博天堂可靠替换、先进煤电、新型储能多元化应用等新手艺。
六、一连推进能源治理系统和能力现代化
健全完善能源法治系统,一连深化能源体制机制刷新,加大能源羁系力度,增强能源电力清静治理,一直提升能源治理系统现代化水平。健全完善能源执律例则。推动天下人大常委会审议通过《能源法》,加速修订《可再生能源法》《电力法》《煤炭法》。推动修订电网调理治理条例、自然气基础设施建设与运营治理步伐、油气管网设施公正开放羁系步伐、电力监控系统清静防护划定等规章制度。
深化能源重点领域刷新。深化电力体制刷新,助力构建新型电力系统。出台深化电力市场刷新增进918博天堂高质量生长的意见。增强天下统一电力市场系统建设,推动落实电力现货市场基本规则,制订《电力辅助效劳市场基本规则》《电力市场信息披露基本规则》《电力市场准入注册基本规则》,落实煤电两部制电价政策。指导推动山西、广东、甘肃、山东、蒙西等先行先试地区一连深化电力市场化刷新,稳步推进南方、京津冀、长三角区域电力市场建设。深化油气体制刷新,推进基础设施高质量公正开放,增强对管道上下载启齿事情的指导和约束,加速管网互联互通,支持指导省级管网以市场化方法融入国家管网。
强化能源市场羁系。创918博天堂羁系方法,加大羁系事情力度,维护公正公正市场情形。在重点省份开展电力领域综合羁系,针对电力市场运行中保存规则执行不到位、限制市场竞争、信息披露不到位等问题开展专项羁系,强化电力生意和市场秩序常态化羁系。增强电网和油气管网设施公正开放羁系,提高电网和油气管网设施运行效率。充分验展12398能源羁系热线民生通道作用,推动解决群众急难愁盼问题。
增强电力清静治理。出台关于新型电力系统清静治理的政策文件和提防918博天堂等新型并网主体并网清静事故重点要求,修订《电网清静危害管控步伐(试行)》,研究制订煤电机组深度调峰清静羁系步伐。增强重点领域清静专项羁系,开展能源电力系统清静生产治本攻坚三年行动以及水电站大坝清静提升专项行动第二阶段事情、电力建设工程施工清静和质量管控专项羁系、配电网清静专项行动。一连推进国家级电力应急基地和研究中心建设,加速建设基于实时数据的电力可靠性治理系统。组织新一轮电力油气要害信息基础设施认定,稳妥推进能源行业北斗规;τ。
七、务实推进能源国际相助
亲近关注国际能源形势转变,统筹使用海内国际两个市场、两种资源,扩大高水平能源国际相助,增强开放条件下的能源清静。
提升开放条件下能源清静包管能力。牢靠生长煤炭国际商业相助。增强与油气资源国协调,推动务实相助,一连牢靠完善平衡多元的油气入口系统。推动与周边国家电力互联取得新希望。稳妥有序推动核电项目国际相助。
有序推进清洁能源工业链相助。构建能源绿色低碳转型共赢新模式,深化918博天堂科技立异国际相助,增强中欧在风电、智慧能源、储能等重点领域相助,推动一批中欧能源手艺立异相助树模项目落地实验?怪泄D东盟清洁能源能力建设妄想项目交流,推动建设中国―东盟清洁能源相助中心。推进与沙特、阿联酋等国配合筹建中阿清洁能源相助中心,增强在氢能领域的务实相助。
深度加入国际能源治理厘革。高质量建设“一带一起”能源相助同伴关系和全球清洁能源相助同伴关系。继续深度加入团结国框架下及G20、APEC、IEA、IRENA、上合组织、金砖、IFNEC等能源领域主要多边机制。一连完善中国―IRENA相助机制建设F鹁⒓尤G20能源转型部长聚会、2024年IEA能源部长级聚会等主要国际聚会。组织召开双边对话机制运动。
各。ㄇ⑹校┠茉粗鞴懿糠帧⒐夷茉淳指髋沙龌购陀泄啬茉雌笠,要依据本指导意见,团结外地区和企业的现真相形,立异性开展事情,增强能源清静包管能力建设,推动能源高质量生长一直取得新效果,为周全建设社会主义现代化国家提供顽强能源包管。
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